Некоммерческое партнерство (далее - НКП или партнерство) как правовая конструкция ведения различных видов деятельности некоммерческого типа создается в целях использования более широких возможностей осуществления мероприятий, направленных на упрощение доступа к общественным благам как можно большего числа населения. НКП образуется как вид некоммерческих организаций, участвующих в решении спорных вопросов и конфликтов между личностью и государством, решение которых нуждается в широкой огласке. К таким вопросам относятся:
содействие людям в решении вопросов охраны их здоровья, а также сохранения экологии и природных ресурсов;
отстаивание интересов организаций при решении ими общественно-полезных для населения страны задач;
бесплатная юридическая помощь малоимущим слоям населения;
выполнение других социальных задач для достижения благотворительных, оздоровительных, культурных, образовательных, научных, управленческих и других целей.
Деятельность НКП не может быть направлена на получение прибыли или других материальных благ с целью их последующего распределения между её учредителями и членами.
Любая предпринимательская деятельность, выполняемая НКП, заранее оговаривается в уставе партнерства, получаемая от неё прибыль расходуется исключительно на решение уставных задач, а не для доходов учредителей и членов.
НКП, являясь разновидностью некоммерческой организации, может функционировать как юридическое лицо сколь угодно долго. Законодательно для НКП срок деятельности не установлен (приносить бесплатно добро разрешено бесконечно долго). Вместе с тем, для партнерства не обязательно быть юридическим лицом с последующим его внесением в государственный реестр. НКП может быть образовано двумя и более партнерами, в качестве которых выступают физические и юридические лица. Регистрация НКП в форме юридического лица осуществляется по желанию его учредителей. НКП основывается на членстве его участников, число которых может быть не менее двух. Максимальное число партнеров не ограничивается и может быть любым.
В зависимости от решаемых задач НКП может создаваться в различных видах.
Виды НКП
Конкретный вид НКП определяется мотивом, движимым создателями партнерства. Его содержание кратко можно сформулировать в виде желания или стремления найти наиболее оптимальное решение актуальных вопросов напрямую касающихся создателей НКП, которые те самостоятельно решить не в силах. Партнерство позволяет объединить усилия и средства единомышленников для решения их общих актуальных задач, неподъёмных в одиночку. Партнерства могут быть дачными, строительными, жилищными, спортивными и др. Рассмотрим особенности некоторых из них.
Дачные НКП
Дачное партнерство как форма сотрудничества отличается от садовых (дачных) некоммерческих товариществ. Суть отличия состоит в различии подходов к обороту имущества.
Имущество дачного НКП в виде движимых и недвижимых активов, купленных на взносы партнеров, является собственностью дачного партнерства. Статус имущества садового товарищества – совместная собственность.
Справка: С 01.01.2019 г. вступает в действие Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» упраздняющий дачные некоммерческие партнерства и потребительские кооперативы. С 2019 года остаются только садоводческие и огороднические товарищества.
Законодательством установлено, что создание дачного НКП допускается при соблюдении следующих требований.
- Создается дачное партнерство тремя и более лицами.
- Партнерами могут выступать только собственники земельных участков в возрасте от 18 лет и более.
- Организация дачного партнерства допустима только для выполнения работ некоммерческого характера. Выполнение работ коммерческого характера возможно только для получения денежных средств, направляемых на оплату проведения уставных мероприятий НКП (например, на покупку семян высокоурожайных овощей и фруктов, взращиваемых членами партнерства).
Строительные НКП
Некоммерческое партнерство строителей представляет собой добровольное объединение специалистов по строительству и другим профессиям с целью сотрудничества для совместного разрешения вопросов неподъемных одному лицу. Например, строительные НКП могут создаваться в целях защиты прав партнеров общими усилиями в решении спорных вопросов с органами власти в земельных и других отношениях.
Создание строительного НКП целесообразно при участии в нем как можно большего числа участников (от нескольких десятков до сотни партнеров). Правоприменительная практика показывает, что в этом случае партнерству строителей значительно легче решать спорные и конфликтные вопросы в сфере строительства за счет наличия солидного опыта, связей и, конечно, финансового капитала.
Существуют и другие виды НКП. Все они различаются целями сотрудничества, а объединяет их некоммерческий характер деятельности.
Общая характеристика различных видов партнерств
Другой отличительной чертой НКП является возможность пользования налоговыми льготами, а также различными государственными преференциями и грантами. Такое право возникает у любого партнерства только с приобретением им статуса физического лица.
При образовании партнерства все без исключения его члены вносят членские взносы в размере, определенном уставом НКП, и передают часть личного имущества для последующего владения и распоряжения им созданной организацией. После регистрации НКП это имущество выступает в качестве частной собственности партнерства. За каждым партнером (членом НКП) закрепляется право получить назад свое имущество или его стоимость только при выходе из НКП. Внесенные членские взносы, как правило, назад не возвращаются.
Признаки схожести различных видов НКП
Различные виды партнерств схожи между собой по следующим основным признакам.
- НКП не может быть организовано одним человеком или одним лицом. Для сотрудничества обязательно необходим минимум один партнер. Максимальное число членов партнерства может быть сколь угодно большим (ограничения по максимальной численности партнерства отсутствуют).
- Срок существования партнерства законодательно не ограничен (срок существования НКП может быть прописан в его учредительных документах).
- НКП создается по решению будущих партнеров, выступающих учредителями партнерства, утверждающих устав организации.
Учредители вправе (но вовсе не обязаны) наряду с уставом заключить учредительный договор или соглашение. При заключении договора (соглашения) этот документ выступает вторым учредительным документом НКП.
Учредительный договор или соглашение готовится и подписывается при обоюдном добровольном согласии всех учредителей НКП официально закрепить следующие вопросы:
- письменно зафиксировать добровольное согласие каждого партнера на создание НКП с целью достижения общественно-полезных целей, излагаемых в уставе организации;
- определить перечень конкретных действий (зоны ответственности) каждого из учредителей партнерства при его создании и дальнейшей работе;
- установить объем и сроки внесения имущественных взносов каждым учредителем в материальный фонд создаваемого партнерства, в последующем являющийся личным имуществом НКП;
- сформулировать условия и порядок возвращения части имущества каждому партнеру при его выходе из НКП;
- изложить иные договоренности, достигнутые учредителями партнерства по вопросам, относящимся к созданию НКП и его дальнейшему функционированию.
Организация партнерства предусматривает обязательное наличие прав и обязанностей НКП как организации.
Обязанности и права НКП
Основные обязанности партнерств всех видов изложены в федеральных законах «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях». Кроме того, НКП как юридическое лицо обязано функционировать в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляемыми к юридическим лицам.
При организации деятельности партнерства любого типа обязаны:
- пройти установленным порядком государственную регистрацию в Минюсте России и стать на налоговый учет. Без регистрации НКП не существует и, следовательно, любая деятельность такой организации признается незаконной с последующим применением санкций (от штрафных до уголовных);
- функционировать в строгом соответствии с требованиями законодательства о некоммерческих организациях и общественных объединениях (преследовать на практике, а не на бумаге общественно-полезные цели; не заниматься личным обогащением и т.д.);
- иметь собственную смету (финансовый баланс), составляющую обеспечение материальной деятельности НКП. В ходе работы партнерство обязано честно учитывать свою прибыль и расходы;
- содействовать своим партнерам в успешном решении всесторонних задач некоммерческого характера различными законными путями, включая занятие бизнесом;
- быть идентифицированной организацией, то есть иметь свою печать, эмблему и бланки с полным наименованием НКП и использовать их в своей деятельности.
Наряду с обязанностями НКП наделено следующими правами.
- Владеть и распоряжаться надлежащим образом своим имуществом и членскими взносами в виде денежных средств, ценных бумаг, вещей, имущественных прав, услуг и работ и др.
- Создавать свои филиалы и представительства, а также руководить их работой.
- Открывать денежные счета в отечественных и зарубежных финансовых учреждениях.
- Учреждать другие организации коммерческого и некоммерческого характера.
Выполнение прав и обязанностей НКП неразрывно связано с выполнением прав и обязанностей его членов.
Права и обязанности членов НКП
Обязанности и права членов партнерства устанавливаются учредительными документами НКП (уставом и учредительным договором или соглашением). Они могут быть временными или постоянными действиями.
К временным обязанностям относятся действия каждого партнера в период создания НКП.
Постоянными обязанностями каждого партнера являются внесение взносов в имущество НКП, а также своевременная и постоянная уплата членских взносов в установленном объеме. За невыполнение постоянных обязанностей член НКП может быть исключен из партнерства большинством голосов остающихся его членов. Исключенный партнер имеет право на возврат соответствующей части имущества НКП. Ранее уплаченные членские взносы не возвращаются.
Каждый из партнеров наделен следующими правами:
- участвовать в руководстве организацией без каких-либо ограничений;
- иметь свободный доступ к сведениям о результатах деятельности НКП и использовать их при принятии решений, касающихся функционирования партнерства;
- в любое время покинуть НКП по своему личному усмотрению;
- претендовать при сложении с себя членства в НКП на получение части имущества партнерства или её денежной стоимости;
- получить при ликвидации НКП часть его имущества, оставшегося после полного удовлетворения требований кредиторов партнерства.
Чего не вправе сделать каждый член НКП, так это вернуть ранее выплаченные им членские взносы.
В целом добросовестное исполнение обязанностей и прав каждым членом НКП напрямую зависит эффективность функционирования создаваемой организации в целом. Поэтому вопрос выбора партнеров является далеко не праздным вопросом и всегда требует детальной проработки. Для более качественной подготовки создания НКП следует обращаться за помощью к специалистам.
ТАРП СВАО обладает уникальным опытом содействия в создании и развитии различных форм некоммерческих и предпринимательских организаций, успешно работающих в Москве, в Московской области и в других регионах страны. Специалисты ТАРП СВАО всегда готовы оказать полноценную консультативную помощь по вопросам регистрации НКО любой формы, включая НКП. Мы готовы по приемлемым для вас ценам в сжатые сроки подготовить полный пакет документов и зарегистрировать «под ключ» предприятие любой формы по адресу ТАРП СВАО. Гарантируем 100%-й положительный исход без последующих вопросов и проверок со стороны налоговиков. Мы готовы взять на себя качественное выполнение экономических, юридических и бухгалтерских вопросов ведения вашего дела без права управления его деятельностью. Вы руководите, мы работаем для вас. Звоните, приходите к нам, специалисты ТАРП СВАО всегда готовы к конструктивному диалогу с вами с целью полного удовлетворения ваших требований.
Телефон ТАРП СВАО 8 499 706 88 20